«Επίγειος» πόλεμος για την παραχώρηση των αερομεταφορών

Ολική επαναφορά της πολιτικής των αποκρατικοποιήσεων και μάλιστα με επιτάχυνση των σχετικών αποφάσεων θα επιχειρήσει η κυβέρνηση τον Ιανουάριο, καθώς η προσπάθεια μείωσης του δημοσίου χρέους που θα αποτυπώνεται στο Πρόγραμμα Σταθερότητας και Ανάπτυξης στηρίζεται σε μεγάλο βαθμό στα έσοδα από την πώληση μεριδίων δημοσίων τραπεζών και ΔΕΚΟ και την αξιοποίηση της ακίνητης περιουσίας. Το ενδιαφέρον στρέφεται στον χώρο των τραπεζών, όπου το Δημόσιο ελέγχει την ΑΤΕ, το Ταχυδρομικό Ταμιευτήριο και την Τράπεζα Αττικής (μέσω των Ταμείων ΤΣΜΕΔΕ και ΤΣΑΥ). Οπως είπε ο νέος πρόεδρος της ΑΤΕ κ. Θ. Πανταλάκης κατά την προχθεσινή ακρόαση στη Βουλή, «είναι θέμα πολιτικής απόφασης η συγχώνευση ΑΤΕ και ΤΤ». Επίσης το Δημόσιο διατηρεί την απόλυτη πλειοψηφία των μετοχών στη ΔΕΗ και στις δύο εταιρείες υδάτων (ΕΥΔΑΠ και ΕΥΑΘ), για τις οποίες υπάρχει μεγάλο επενδυτικό ενδιαφέρον. Πριν από τις μεγάλες αποφάσεις βρίσκεται σε εξέλιξη η δημόσια διαβούλευση για την παραχώρηση της επίγειας εξυπηρέτησης των 34 αεροδρομίων της χώρας σε ιδιωτικές εταιρείες που θα καταλάβουν τον χώρο τον οποίο διατηρούσε ως κρατικό μονοπώλιο η Ολυμπιακή. Η απόφαση έχει προκαλέσει έντονες αντιδράσεις από ξενοδοχειακούς φορείς και οργανισμούς της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, οι οποίοι πιέζουν για πλήρη απελευθέρωση ώστε να πέσει το κόστος για τους επιβάτες και για τα γκρουπ τουριστών, ενώ τα ξίφη τους διασταυρώνουν οι τρεις εταιρείες που δραστηριοποιούνται στη χώρα στον τομέα της διαχείρισης της επίγειας εξυπηρέτησης αεροσκαφών στα 39 αεροδρόμια της χώρας για να αποσπάσουν μερίδια της αγοράς της οποίας ο τζίρος φθάνει στα 150 εκατ. ευρώ.

Οι αντιδράσεις επικεντρώνονται στο γεγονός ότι στην πρόταση της Υπηρεσίας Πολιτικής Αεροπορίας για διαβούλευση προτείνεται να ανοίξουν μόνο τρία αεροδρόμια ακόμη στον ανταγωνισμό, όπου η επίγεια εξυπηρέτηση θα ανατεθεί σε δύο εταιρείες. Πρόκειται συγκεκριμένα για τα αεροδρόμια στα Χανιά, στην Κω και στη Ζάκυνθο.

Για τα υπόλοιπα 31 της Ελλάδας προτείνεται να μείνουν με μία εταιρεία επίγειας εξυπηρέτησης, δηλαδή να υπάρχει και πάλι, επί της ουσίας, μονοπώλιο.

Αυτό πρακτικά σημαίνει περιορισμό του ανταγωνισμού, με προφανείς επιπτώσεις στην ποιότητα και στο κόστος των υπηρεσιών που λαμβάνουν οι επιβάτες και οι τουρίστες.

Είναι χαρακτηριστικό ότι στα πέντε ανοικτά στον ανταγωνισμό αεροδρόμια (Αθήνα, Θεσσαλονίκη, Ηράκλειο, Ρόδος και Κέρκυρα) όπου λειτουργούν τρεις εταιρείες επίγειας εξυπηρέτησης σε καθένα από αυτά, οι τιμές είναι πολύ χαμηλότερες (κατά 30%-40%) από τα μικρά αεροδρόμια όπου είχε το μονοπώλιο η παλαιά ΟΑ. Σημειωτέον ότι την 1η Δεκεμβρίου συζητήθηκαν στο Συμβούλιο της Επικρατείας οι προσφυγές των εταιρειών Goldair και Swissport κατά των κανονισμών που περιορίζουν τον αριθμό των φορέων παροχής υπηρεσιών επίγειας εξυπηρέτησης προς τρίτους στα 34 μη απελευθερωμένα ελληνικά αεροδρόμια και κατά της ματαίωσης των τεσσάρων σχετικών διαγωνισμών που είχαν προκηρυχθεί τον περασμένο Αύγουστο, καθώς και κατά της χορήγησης αποκλειστικού δικαιώματος παροχής των εν λόγω υπηρεσιών στην εταιρεία Οlympic Ηandling ως την ολοκλήρωση των νέων διαγωνισμών που πρόκειται να προκηρυχθούν.

Η εισήγηση του συμβούλου, σύμφωνα με πληροφορίες, δικαιώνει τις ενστάσεις των εταιρειών οι οποίες προσέφυγαν.

Υπενθυμίζεται ότι το μονοπώλιο της παλαιάς ολυμπιακής στα 34 αεροδρόμια έληγε στις 6.10.2009.

Ο διαγωνισμός που είχε προκηρυχθεί πριν από τις εκλογές ακυρώθηκε και δόθηκε με απευθείας ανάθεση η διαχείριση στην Οlympic Αir, ώσπου να επαναπροκηρυχθεί ο διαγωνισμός.

Οπως προκύπτει από τα σχόλια στην ιστοσελίδα της ΥΠΑ που αφορά τη δημόσια διαβούλευση για την επίγεια εξυπηρέτηση, οι φορείς πολλών νησιών ζητούν επίμονα να ανοίξει ο ανταγωνισμός εκεί ώστε να βελτιωθούν οι συνθήκες για τον τουρισμό που περνάει κρίση.

Επίσης οι τουριστικοί φορείς όπως ο ΣΕΤΕ, ο ΗΑΤΤΑ, το ΞΕΕ και η ΠΟΞ, που εκπροσωπούν χιλιάδες επιχειρήσεις στον τουρισμό, ζητούν με επιστολές τους στους αρμόδιους το άνοιγμα του ανταγωνισμού και αντίστοιχη θέση έχουν πάρει και ξένες αεροπορικές εταιρείες, ιδιαίτερα οι χαμηλού κόστους αεροπορικές εταιρείες που θέλουν σε δύσκολες εποχές να μειώσουν το κόστος τους για να συνεχίσουν να πετούν στα ελληνικά νησιά.